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水利工程標準化管理創新方式芻議

徐雷 孫力峰 王艷紅 郭超

責任編輯:范江濤 來源:

  水利工程建設與經濟社會、資源利用等方面均有密切聯系。為提高水利工程管理的效率,要在現有管理標準之上,進行管理要點創新,實現整合現有資源,提升資源利用率的管理效果。

  一要加強水利工程標準化管理的制度建設。一是要做到“有法可依”。在明確總體的水利工程管理標準后,根據不同的工程類別及工程實際制定相應的管理手冊,使管理手冊與工程管理實際需要相適應,同時通過實際管理中發現的問題,逐步對管理手冊進行完善。只有先制定一個好的管理手冊,才能使工程管理人員完全按管理手冊進行操作。二是要做到“有法必依”。必須防止管理手冊為制定而制定,而平時實際操作歸實際操作,這樣就失去了制定標準的意義。三是要做到“執法必嚴”。實行水利工程標準化管理后,水利工程管理單位應做好對管理人員的業務培訓,使每位管理人員牢記工作職責、要求、內容及流程。管理手冊制定后,水利工程的日常管理,包括工程巡查、維修養護、閘門啟閉等都必須嚴格按管理手冊的規定進行操作。四是要做到“違法必究”。水利工程管理單位必須制定內部考核管理制度,建立相應的獎懲制度,充分調動管理人員依標管理的積極性和自覺性。

  二要加強水利工程標準化管理的信息化建設。水利工程應該根據各自的不同情況,合理開發水利工程運行的管理平臺,實現水利工程信息化管理,供水利工程管理人員使用,除了水利工程管理人員在工程實地實施監督外,還應該形成網絡管控,使兩者有效結合,這樣才能夠很好地了解水利工程的運行動態,更好地實現水利工程的標準化管理。在管理內容中要多元化、全面化,無論是水利工程前期的水利工程管理目標、管理責任制定、水利工程安全評估教育培訓,還是水利工程實施中的工程運行、工程監管監察、隱患處理等都要進行全過程、全方面監管,把控好水利工程各個環節,讓水利工程標準化管理能夠執行下去。

  三要加強水利工程標準化管理技術保障。各級水利行政部門應該做好對水利工程標準化管理的監督工作,根據相關工程成立項目驗收組,對水利工程標準化管理進行技術指導和技術支持,以確保水利工程管理人員能夠有效地對水利工程進行管理,同時組織有水利工程管理經驗的人員對水利工程標準化管理內容進行制定和修改,并做好水利工程標準化管理的培訓工作。

  四要加強水利工程管理標識規范化。整合水利工程標準化管理標識問題。水利工程標準化管理,不僅要在常見的管理標識上入手,也要關注不常見的標準化管理標識,確保水利工程管理工作的實施,能夠有標準的管理標識作為引導。在水利工程實際管理過程中,不僅對“施工”“危險”等常用標識進行整合,也要規范“水利工程基坑挖掘”“電閘”等,固定應用標識。這種規范化管理的過程,可以為標準化工作的全面開展,提供更可靠的管理保障。

  五要加強與綠色發展視角的融合。水利工程標準化管理,要加強水利工程管理與綠色發展理念之間的關聯度,減少水利工程施工,對周邊環境的損害,實現人與自然和諧共生。為減少工程建設對周邊環境的影響,在設計水利工程建設方案時,應綜合考慮生態、水文、地質、供水等多方面因素,調整方案中不合理部分,尋找水利工程最優實施方案。


發布時間:2019年11月19日
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