2019年,黃委黨組認真踐行“十六字”治水方針、落實“水利工程補短板、水利行業強監管”治水總基調,明確提出要加快補短板,從嚴強監管,奮力推進治黃事業新發展。黃委紀檢組副組長、監察局副局長來建軍就如何對標總基調、謀劃新發展、落實新要求,接受了記者采訪。
記者:作為專責的監督部門,在從嚴監管方面,黃委監察局今年有哪些具體工作安排?
來建軍:今年,監察局將結合黃委工作實際,著力解決好“監督什么、怎么監督”的問題,提升監督實效。
一是聚焦一項專項監督內容。黃委黨組將整治形式主義、官僚主義突出問題作為今年的一項重點工作,監察局也把整改情況列為專項監督內容,集中力量推動形式主義、官僚主義問題逐項整改并不斷鞏固整改成效,同時加大對形式主義、官僚主義問題的查處力度。
二是明確兩項巡察監督要求。監察局繼續履行好監督責任,將把巡察發現問題的整改納入日常監督的范圍;將上一輪巡察發現的問題作為下一輪巡察的重要內容,強化對整改情況的巡察監督。
三是深化三項日常監督制度。包括深化“兩個責任”的溝通會商,推進主體責任落實;深化提醒談話制度,對發現的苗頭性、傾向性問題有針對性地開展約談;深化廉政監督制度,充分依據所掌握的干部廉政信息,為新提拔和試用期滿的委管領導干部出具廉政鑒定意見。
四是開展四項“再監督、再檢查”項目。2019年,監察局計劃聚焦四項重點工作開展“再監督、再檢查”,具體為民主生活會、脫貧攻堅、中央八項規定精神落實以及新修訂的《中國共產黨紀律處分條例》學習貫徹執行情況等。
記者:執紀審查是黨章賦予紀檢監察部門的神圣職責,在紀律審查工作中,黃委紀檢組、監察局將采取哪些新舉措?
來建軍:我們今年主要在提升紀律審查工作質量和水平上下功夫,以更嚴的態度、更嚴的措施,堅決查處違規違紀問題。
一是開展一次全方位“拉網式”檢查。組織全河各級紀檢監察部門會同人事部門、受處分人所在單位等,針對黨的十八大以來黨紀政紀處分決定執行情況,開展專項檢查。
二是開展兩項專題研究。集中對近年來的紀律審查工作進行系統總結,提煉好的做法,為今后開展工作積累有益經驗;集中分析2018年全河違紀違法案件的成因,提出防范問題的對策、建議。
三是建立完善三項制度。進一步強化紀律審查時效和質量,增強程序觀念,修訂完善《黃委監督執紀工作流程圖》,確保紀律審查各個環節都按規定權限和程序進行;增強時間觀念,研究制定《要結果信訪舉報件督辦制度》,加強對轉辦信訪舉報件的跟蹤督辦;研究制定《信訪舉報失實澄清制度》,及時澄清失實信訪舉報,消除失實信訪舉報負面影響,為干事創業者撐腰鼓勁。
四是切實聚焦四類紀律審查重點。嚴肅查處黨的十八大以來不收斂、不收手,問題線索反映集中、群眾反映強烈,政治問題和經濟問題交織的案件;嚴肅查處違反中央八項規定精神的問題;嚴肅查處選人用人、工程建設、水行政管理和水行政執法等重點領域和關鍵環節出現的問題;嚴肅查處侵害群眾利益的不正之風和腐敗問題。
記者:為更好地適應反腐倡廉工作新形勢、新要求,今年黃委紀檢組、監察局如何踐行“嚴管就是厚愛”工作理念?
來建軍:干事創業,關鍵在人,關鍵在干部隊伍。保隊伍穩定、干部安全,就是要抓早抓小、防微杜漸。這才是真正意義上的愛護干部。
一是運用“四種形態”。立足抓早抓小,充分利用工作巡察、監督檢查、年終考核、日常調研等渠道和途徑,有針對性地約談存在輕微違紀行為的領導干部等,最大限度防止監督對象出問題。
二是開展警示教育。堅持用身邊事教育身邊人,9月集中通報一批典型案件,發揮違紀案件的警示作用。同時,繼續完善違規違紀違法案例宣講稿,進一步加大典型案例宣傳力度。
三是落實回訪制度。認真執行黃委《關于對受黨紀政紀處分人員回訪暫行辦法》,關注、關心他們的工作和生活情況,體現組織關愛。